北京藥品采購?fù)菩?ldquo;兩票制” 促藥品價(jià)格回歸合理水平

“兩票制”是今年國家和北京市醫(yī)改的重點(diǎn)任務(wù)之一，是藥品流通領(lǐng)域重要的改革內(nèi)容。記者10月31日從北京市發(fā)展改革委了解到，北京市日前出臺實(shí)施方案——《關(guān)于印發(fā)北京市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購?fù)菩?ldquo;兩票制”實(shí)施方案(試行)的通知》，全面落實(shí)國家要求，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)藥品領(lǐng)域改革，通過治理藥品流通環(huán)節(jié)亂象，凈化藥品流通環(huán)境，使藥品價(jià)格回歸到合理水平，最終使老百姓受益。

“兩票制”是今年北京醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)之一

“兩票制”是指藥品生產(chǎn)企業(yè)到流通企業(yè)開具一次增值稅專用發(fā)票或者增值稅普通發(fā)票，流通企業(yè)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具一次發(fā)票。“‘兩票制’是今年國家和北京市醫(yī)改的重點(diǎn)任務(wù)之一，是藥品流通領(lǐng)域重要的改革內(nèi)容。”北京市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

今年1月，國務(wù)院醫(yī)改辦等八部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購中推行“兩票制”的實(shí)施意見(試行)的通知》(國醫(yī)改辦發(fā)〔2016〕4號)，要求綜合醫(yī)改試點(diǎn)省(區(qū)、市)和公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市要率先推行“兩票制”。

“‘兩票制’有利于凈化流通環(huán)境，治理藥品流通領(lǐng)域亂象，依法打擊非法掛靠、商業(yè)賄賂、虛開發(fā)票等違法行為;有利于促進(jìn)流通企業(yè)自覺轉(zhuǎn)變銷售和經(jīng)營模式、減少流通環(huán)節(jié)、降低流通成本，理順?biāo)幤穬r(jià)格。”北京市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“‘兩票制’”對于加強(qiáng)藥品監(jiān)管、深化藥品領(lǐng)域改革等意義重大。”

在方案制定過程中，北京有關(guān)部門廣泛聽取藥品領(lǐng)域各企業(yè)、行業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)多方政策訴求，組織召開20余場各類藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品流通企業(yè)和各級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)群體座談會，征求了北京醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會和藥學(xué)會多名專家的意見建議。