統(tǒng)一零售價(jià)，能否打破地方保護(hù)?

一直以來(lái)，高額的政府補(bǔ)貼讓中國(guó)超越歐美，成為全球第一大汽車(chē)市場(chǎng)。但反過(guò)來(lái)，因補(bǔ)貼而形成的地方保護(hù)日益成為新能源車(chē)發(fā)展中的最大難題。統(tǒng)一零售價(jià)后，能否打破這個(gè)怪圈?

崔東樹(shù)說(shuō)，由于各地的補(bǔ)貼政策不同，導(dǎo)致車(chē)企為了地方補(bǔ)貼而不得不費(fèi)勁搞關(guān)系去平衡利益，更有甚者，多地政策出現(xiàn)了不同程度的扭曲變形，上升到了地方保護(hù)主義的層次，如只出臺(tái)了推廣方案沒(méi)有補(bǔ)貼細(xì)則的城市，在外地企業(yè)新能源產(chǎn)品想要進(jìn)入當(dāng)?shù)貢r(shí)，隱藏著大量的“地方門(mén)檻”。

以深圳為例，要想在深圳地區(qū)銷(xiāo)售的新能源汽車(chē)拿到地方補(bǔ)貼，需要一個(gè)注冊(cè)在當(dāng)?shù)氐恼?chē)生產(chǎn)企業(yè)，或注冊(cè)在當(dāng)?shù)氐木哂歇?dú)立法人資格的全資銷(xiāo)售子公司，注冊(cè)資金不低于5000萬(wàn)元。直到去年，深圳才將注冊(cè)資金改為不低于1000萬(wàn)元。

受地方補(bǔ)貼的影響，新能源車(chē)的流向也引發(fā)了一系列值得關(guān)注的現(xiàn)象。例如，部分城市在車(chē)輛限牌后，本地一牌難求，而新能源車(chē)可享受免費(fèi)上牌等因素，導(dǎo)致新能源汽車(chē)大量流入限購(gòu)城市。國(guó)家信息中心副主任徐長(zhǎng)明曾在“2017電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)論壇”上透露了這一數(shù)據(jù)，銷(xiāo)量占比高達(dá)70%。

此外，據(jù)報(bào)道，上海市經(jīng)信委今年2月公布的數(shù)據(jù)顯示，僅上海一地目前就已經(jīng)推廣了超過(guò)16萬(wàn)輛新能源車(chē)，但在這些車(chē)輛中，僅有六成是私人購(gòu)買(mǎi)，其他新能源車(chē)最終則流入了網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)。

目前，國(guó)家對(duì)地方補(bǔ)貼政策采取相對(duì)抑制的態(tài)度，從前幾年的國(guó)補(bǔ)與地補(bǔ)1：1比例，變成了現(xiàn)在的1：0.5，地補(bǔ)影響已明顯減弱。崔東樹(shù)表示，免費(fèi)牌照導(dǎo)致不少剛需市民不得不以較高的價(jià)格接受新能源車(chē)，而有了全國(guó)統(tǒng)一零售價(jià)格后，會(huì)回歸到一個(gè)更為合理的價(jià)格，限購(gòu)城市不再成為“冤大頭”。而且，隨著地方補(bǔ)貼的占比的下降，優(yōu)勢(shì)企業(yè)將有能力逐步擺脫地方補(bǔ)貼的干擾，形成全國(guó)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，銷(xiāo)量上實(shí)現(xiàn)更大突破。

“有相當(dāng)一部分車(chē)企并不以賣(mài)車(chē)為目的，而只是為了拿補(bǔ)貼。”崔東樹(shù)說(shuō)，一些車(chē)企并不是由經(jīng)銷(xiāo)商把車(chē)賣(mài)給消費(fèi)者，而是尋求網(wǎng)約車(chē)等大單位掛靠來(lái)獲取補(bǔ)貼。統(tǒng)一零售價(jià)后，車(chē)企將回歸賣(mài)車(chē)的根本目的，消費(fèi)者也將不用為了補(bǔ)貼而貨比三家地詢(xún)價(jià)，甚至跨區(qū)域買(mǎi)車(chē)，經(jīng)銷(xiāo)商的工作壓力也將有所降低。

“但這很可能是車(chē)企的一廂情愿。”汽車(chē)觀察人士白希文表示，統(tǒng)一零售價(jià)的提法，僅僅是一個(gè)噱頭，目前市場(chǎng)的最終定價(jià)并不是由廠商決定，經(jīng)銷(xiāo)商為了拿到銷(xiāo)量返點(diǎn)，之間的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，即便在同一個(gè)城市的不同經(jīng)銷(xiāo)商也存在讓利幅度不同的情況。“統(tǒng)一零售價(jià)的做法在多個(gè)行業(yè)都有實(shí)行，但在實(shí)際操作過(guò)程中注定會(huì)走向瓦解。”

補(bǔ)貼減少，車(chē)企面臨燒錢(qián)考驗(yàn)

在白希文看來(lái)，此次出臺(tái)全國(guó)統(tǒng)一零售價(jià)的背后，不僅是地方補(bǔ)貼減少，國(guó)家政策對(duì)新能源車(chē)的補(bǔ)貼也開(kāi)始收緊，車(chē)企必須以新的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)對(duì)策來(lái)響應(yīng)補(bǔ)貼滑坡。

今年2月，財(cái)政部、工信部、發(fā)改委等部門(mén)發(fā)布《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》，明確今年新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼政策，對(duì)車(chē)輛的續(xù)航里程和動(dòng)力電池的能量密度提出了更高要求。

《通知》規(guī)定2018年2月12日至2018年6月11日為過(guò)渡期，期間上牌的新能源乘用車(chē)、新能源客車(chē)按照2017年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的0.7倍執(zhí)行，6月12日后執(zhí)行2018年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

“在過(guò)渡期間的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有所下滑，而過(guò)渡期結(jié)束后的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)仍不確定，很多消費(fèi)者對(duì)新能源車(chē)持觀望態(tài)度，而正準(zhǔn)備上市的新車(chē)需要打開(kāi)銷(xiāo)路，新的營(yíng)銷(xiāo)方式正是要告訴消費(fèi)者，價(jià)格什么時(shí)候都是一樣的。”白希文表示。

從自己口袋中“掏錢(qián)”來(lái)補(bǔ)貼的做法，對(duì)車(chē)企而言，將是一番實(shí)力與財(cái)力的比拼，而不可回避的事實(shí)是，一方面，距離2020年補(bǔ)貼退出時(shí)間越來(lái)越近;另一方面，多家車(chē)企對(duì)原有車(chē)型的回購(gòu)和置換方案已經(jīng)啟動(dòng)，同樣需要花費(fèi)不菲的成本。

而短時(shí)間內(nèi)，要通過(guò)技術(shù)來(lái)降低成本的可能性不大，利用新能源積分和油耗沖抵的方式讓車(chē)企看到了希望。

崔東樹(shù)表示，雖然廠家補(bǔ)貼會(huì)令自身利益的損失較大，但新能源車(chē)銷(xiāo)量增長(zhǎng)對(duì)企業(yè)總體油耗積分的改善促進(jìn)很大，廠家補(bǔ)貼和油耗積分的獲得可以實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的測(cè)算平衡。新能源車(chē)的正積分與燃油車(chē)的負(fù)積分進(jìn)行抵沖，這樣算下來(lái)，對(duì)優(yōu)秀整車(chē)企業(yè)來(lái)說(shuō)還是相對(duì)合算的。

不過(guò)，在2019年新能源汽車(chē)“積分交易”正式實(shí)施前，能否扛過(guò)這一輪的資金消耗戰(zhàn)?對(duì)于不少企業(yè)依然是不小的考驗(yàn)。

以比亞迪為例，在2016年、2017年新能源汽車(chē)積分中，連續(xù)兩年積分遙遙領(lǐng)先。而在最新的年報(bào)中，比亞迪卻對(duì)2018年第一季度凈利潤(rùn)做出下滑75.2%-91.8%的預(yù)估。對(duì)凈利潤(rùn)大幅下滑的原因，比亞迪則歸結(jié)于“補(bǔ)貼斷奶”。

南方日?qǐng)?bào)記者 郜小平