國(guó)際米價(jià)飆升和多國(guó)禁止出口，業(yè)內(nèi)：可能改寫(xiě)我國(guó)大米進(jìn)口格局

近期，印度、阿聯(lián)酋、俄羅斯三國(guó)接連發(fā)布禁止大米出口的指令，加之7月份全球大米價(jià)格躍升至最近11年來(lái)最高水平，這引發(fā)外界高度關(guān)注。

中華糧網(wǎng)易達(dá)研究院副院長(zhǎng)張智先對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，對(duì)于上述三國(guó)來(lái)說(shuō)，由于自身在全球大米出口中所處的地位不同，盡管都做了禁止大米出口同樣一件事，但是所產(chǎn)生的影響是截然不同的。

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他認(rèn)為，禁止糧食出口也是一把"雙刃劍"。一方面，有利于在特定階段穩(wěn)定國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格，推高國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格；另一方面，也可能會(huì)影響出口國(guó)的信譽(yù)，喪失全球糧食市場(chǎng)份額。

值得關(guān)注的是，盡管去年我國(guó)稻谷及大米進(jìn)口量（619萬(wàn)噸）首次超過(guò)進(jìn)口關(guān)稅配額（532萬(wàn)噸），但是今年上半年稻谷及大米進(jìn)口量就大幅下降，只有181萬(wàn)噸，同比下降49.6%。廣東華南糧食交易中心糧食經(jīng)濟(jì)研究員鄭文慧對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，我國(guó)大米進(jìn)口需求收縮的背后，是國(guó)際米價(jià)飆升、全球極端天氣以及印度出口政策收緊。

在國(guó)際糧價(jià)難以明顯下跌的情況下，業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，今年下半年，我國(guó)大米整體進(jìn)口量仍然偏低。然而，受已經(jīng)形成的消費(fèi)習(xí)慣影響，我國(guó)精米進(jìn)口規(guī)模仍將保持相對(duì)穩(wěn)定。不過(guò)，也需要關(guān)注一點(diǎn)，如果國(guó)際大米進(jìn)口價(jià)格持續(xù)大幅高于國(guó)產(chǎn)大米，那么糧源調(diào)整勢(shì)在必行，這也將改寫(xiě)我國(guó)的大米進(jìn)口格局。

大米出口禁令與米價(jià)上漲

近期三國(guó)禁止出口大米，始于7月20日。彼時(shí)，印度宣布，為保障國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)，禁止除蒸谷米和印度香米外的大米出口，即日生效。

一石激起千層浪。大米是全球約一半人口的主食，而印度又是全球第一大大米出口國(guó)，大米出口量占全球大米出口總量的40%以上。印度一紙禁令引發(fā)多國(guó)恐慌性采購(gòu)大米，助推大米價(jià)格上漲。

緊隨其后，當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月28日，阿聯(lián)酋決定暫停大米出口4個(gè)月，包括7月20日之后從印度進(jìn)口至阿聯(lián)酋的大米，并適用于所有大米品種，包括糙米、全精米或半精米。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月29日，俄羅斯也宣布繼續(xù)臨時(shí)禁止本國(guó)大米及碎米出口，期限至今年12月31日。俄羅斯本次大米禁止出口，始于2022年7月1日，原本有效期至同年12月31日，后延長(zhǎng)至今年6月30日。如今，出口禁令有效期又延至本年底。

張智先稱(chēng)，這三國(guó)禁止大米出口的措施，旨在確保國(guó)內(nèi)大米供應(yīng)、穩(wěn)定國(guó)內(nèi)大米價(jià)格。不過(guò)，影響各有不同。印度影響最大，阿聯(lián)酋、俄羅斯則遠(yuǎn)不如前者。

具體來(lái)說(shuō)，受暴雨和干旱影響，印度國(guó)內(nèi)大米價(jià)格大幅波動(dòng)，印度有穩(wěn)定國(guó)內(nèi)大米市場(chǎng)的需要。當(dāng)然，印度在大米出口領(lǐng)域的地位舉足輕重，禁止出口也彰顯了自身對(duì)國(guó)際大米市場(chǎng)的巨大影響力。而且，也的確較大程度地影響著國(guó)際大米供應(yīng)及大米價(jià)格。

至于阿聯(lián)酋、俄羅斯，前者本身就是糧食進(jìn)口國(guó)，對(duì)外依賴(lài)度高。其禁止大米出口，旨在應(yīng)對(duì)極端天氣對(duì)糧食供應(yīng)的可能影響，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)影響并不大；后者由于并非全球主要大米出口國(guó)，實(shí)際影響也較小。不過(guò)，考慮到此時(shí)黑海地區(qū)糧食出口不確定性正在增加，禁止大米出口的地緣政治意義更加凸顯。

從全球大米出口數(shù)據(jù)來(lái)看，也能印證這一論斷。據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)，俄羅斯大米出口量約10萬(wàn)-15萬(wàn)噸。而阿聯(lián)酋本身就是一個(gè)大米進(jìn)口國(guó)。兩國(guó)在全球大米貿(mào)易中占比都很小，對(duì)于全球大米市場(chǎng)的實(shí)際影響，可以忽略不計(jì)，只是會(huì)在一定程度上放大市場(chǎng)恐慌心理，從而推高全球大米價(jià)格。

就全球大米價(jià)格而言，去年7月以來(lái)，國(guó)際大米行情進(jìn)入上升周期。據(jù)國(guó)家糧油信息中心數(shù)據(jù)顯示，以5%破碎率大米FOB出口價(jià)來(lái)衡量，8月1日，泰國(guó)572美元/噸，較去年7月價(jià)格（410美元/噸）上漲39.5%，逼近10年高位。越南545美元/噸，較去年7月價(jià)格（420美元/噸）上漲30%，創(chuàng)出10年來(lái)的新高。