特朗普單方撕毀核協(xié)議不得人心 伊朗石油出口或無(wú)虞
伊朗希望獲得更到外國(guó)投資
伊朗正在努力擺脫對(duì)石油的嚴(yán)重依賴(lài),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展。但是,在2015年達(dá)成多邊協(xié)議后,伊朗經(jīng)濟(jì)對(duì)此的反應(yīng)卻令人失望。
塞克表示:“外國(guó)對(duì)伊朗的投資沒(méi)有達(dá)到伊朗當(dāng)局所期望的水平”。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù),2016年上半年,伊朗的非石油活動(dòng)僅增長(zhǎng)了0.9%。塞克將這種情況歸因?yàn)槟承┕竞ε逻`反現(xiàn)有制裁措施,害怕未來(lái)會(huì)受到進(jìn)一步的限制。
針對(duì)伊朗精英革命衛(wèi)隊(duì)的制裁可能會(huì)使這一問(wèn)題更加嚴(yán)重,因?yàn)楹茈y確定許多伊朗公司的最終所有權(quán),因?yàn)檫@些公司屬于部分公有、部分私有。
智庫(kù)蘭德公司(RAND Corporation)的高級(jí)政策分析師納德(Alireza Nader)向CNBC表示,革命衛(wèi)隊(duì)是伊朗軍方的精英派系,被認(rèn)為是“伊朗經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量之一”。據(jù)畢馬威2016年的一份報(bào)告顯示,這些警衛(wèi)擁有的資產(chǎn)確切價(jià)值是未知的,盡管這一數(shù)字經(jīng)常被認(rèn)為有數(shù)百億美元,或者占伊朗GDP的30%。
伊朗總統(tǒng)魯哈尼以前一直熱衷于規(guī)范革命衛(wèi)隊(duì)的商業(yè)活動(dòng),以增加稅收和私營(yíng)企業(yè)。在伊朗-伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)破壞了伊朗的基礎(chǔ)設(shè)施后,革命衛(wèi)隊(duì)開(kāi)始建筑行業(yè)的工作,后來(lái)發(fā)展成為維護(hù)伊斯蘭共和國(guó)革命原則的政治力量。他們?cè)阢y行、電信、酒店和運(yùn)動(dòng)隊(duì)等領(lǐng)域都存在商業(yè)利益。
分析師們對(duì)特朗普這一呼吁的重要性進(jìn)行了分析。根據(jù)塞克的說(shuō)法,對(duì)革命衛(wèi)隊(duì)實(shí)行制裁將對(duì)伊朗產(chǎn)生重大的經(jīng)濟(jì)影響。他將其歸因于該組織在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)中的高度參與性。與此同時(shí),納德表示:“長(zhǎng)期來(lái)看,革命衛(wèi)隊(duì)不太可能被嚴(yán)重削弱。他們是伊朗和整個(gè)中東地區(qū)的一支強(qiáng)大力量。”
塞克還指出,到目前為止,伊朗的大部分投資都來(lái)自于美國(guó)以外的簽約國(guó)。她表示:“伊朗資源豐富、經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、有著受過(guò)良好教育的人口,這些情況意味著,外國(guó)公司將繼續(xù)對(duì)伊朗進(jìn)行投資,即使伊朗需要在美國(guó)的制裁范圍內(nèi)尋找解決方法。”
分析師:特朗普不會(huì)對(duì)伊朗的石油產(chǎn)業(yè)造成致命打擊
分析人士警告稱(chēng),特朗普總統(tǒng)可能會(huì)發(fā)現(xiàn),如果他決定重新對(duì)伊朗實(shí)施制裁的話(huà),他還是很難阻止伊朗出售其石油。這是伊朗向美國(guó)對(duì)手施壓的一種行之有效的方式。
這一評(píng)估是特朗普宣布加強(qiáng)2015年伊朗核協(xié)議之后做出的。按照該協(xié)議,伊朗可以通過(guò)限制其核項(xiàng)目以換取制裁的解除。特朗普稱(chēng),如果他不能與國(guó)會(huì)和美國(guó)盟友達(dá)成解決問(wèn)題的方案,他將取消這項(xiàng)協(xié)議,并且恢復(fù)針對(duì)伊朗的制裁。
分析人士稱(chēng),雖然美國(guó)在歐洲、韓國(guó)和日本的親密盟友可能會(huì)削減伊朗的石油購(gòu)買(mǎi)量,但如果特朗普恢復(fù)美國(guó)的制裁,一些亞洲買(mǎi)家可能會(huì)抵制。如果制裁不能阻止外國(guó)公司與伊朗做生意,這些制裁措施就不太可能施加足夠的壓力讓伊朗回到談判桌上來(lái)。
由美國(guó)財(cái)政部設(shè)計(jì)的全面制裁機(jī)制對(duì)伊朗經(jīng)濟(jì)造成了毀滅性沖擊,并導(dǎo)致其2015年的石油日產(chǎn)量減少了100萬(wàn)桶。這一努力始于美國(guó)前總統(tǒng)小布什(George w . Bush)總統(tǒng)時(shí)期,并在奧巴馬(Barack Obama)任內(nèi)出現(xiàn)加劇。
對(duì)于伊朗所謂的秘密發(fā)展核武器的企圖,前兩任美國(guó)總統(tǒng)引導(dǎo)國(guó)際社會(huì)對(duì)伊朗實(shí)施制裁。除了美國(guó),另外五個(gè)簽署核協(xié)議的國(guó)家分別是中國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、俄羅斯和英國(guó)。這五個(gè)國(guó)家都表示,該協(xié)議阻止伊朗制造核武器,應(yīng)該繼續(xù)保持下去。
伊朗四分之一的石油是被歐洲企業(yè)購(gòu)買(mǎi)的。不過(guò),高盛在10月17日的一份研究報(bào)告中稱(chēng),因擔(dān)心觸發(fā)美國(guó)方面的制裁,歐洲企業(yè)可能停止購(gòu)買(mǎi)伊朗的石油。
不過(guò),高盛不太確定亞洲買(mǎi)家會(huì)如何反應(yīng)。全球石油市場(chǎng)的關(guān)鍵問(wèn)題在于,這些資金流動(dòng)是否會(huì)受到限制,而不是簡(jiǎn)單地轉(zhuǎn)向亞洲。奧巴馬政府曾擴(kuò)大了制裁范圍,包括向伊朗能源部門(mén)提供服務(wù)的保險(xiǎn)公司和托運(yùn)人采取制裁措施。
高盛表示,制裁最初將影響伊朗每天數(shù)千桶的石油出口,但在新制裁措施沒(méi)有得到國(guó)際全面支持的情況下,伊朗的石油發(fā)貨量不太可能下降到協(xié)議前的水平。
風(fēng)險(xiǎn)咨詢(xún)公司歐亞集團(tuán)(600697,股吧)給出了類(lèi)似的評(píng)估。歐亞集團(tuán)的主席在上周五的簡(jiǎn)報(bào)中寫(xiě)道:“如果美國(guó)退出核協(xié)議,歐盟最有可能試圖阻止歐洲大陸公司遵守新的制裁措施,但歐洲公司可能仍決定撤出伊朗。歐洲、韓國(guó)和日本的石油進(jìn)口商也可能決定不購(gòu)買(mǎi)伊朗石油。但是,一些亞洲國(guó)家不太可能因?yàn)槊绹?guó)方面的要求,就大幅減少或者停止對(duì)伊朗石油的進(jìn)口。”
在這種情況下,歐亞集團(tuán)估計(jì),如果伊朗向亞洲買(mǎi)家提供大幅折扣,伊朗可能將出口損失限制在30萬(wàn)桶左右。
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