年關(guān)將至，幾乎所有媒體編輯記者都已經(jīng)進(jìn)入了春節(jié)假期前的懈怠與慵懶，但有關(guān)恒大的消息，還是讓我們迅速?gòu)膶?duì)未來(lái)幾天假期的憧憬中抽離。

2月6日中午，一則名為《許家印投資1600億?；◢u被停 生態(tài)監(jiān)管風(fēng)暴波及恒大》在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布一小時(shí)左右，打開(kāi)鏈接就在也無(wú)法顯示內(nèi)容。通過(guò)百度快照，我們可以看到這篇標(biāo)題頗長(zhǎng)的文章，算上標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，也不過(guò)寥寥158個(gè)字。

2月6日訊，海南生態(tài)監(jiān)管風(fēng)暴正“刮”向恒大集團(tuán)，其投巨資打造的人工旅游島海花島可能面臨停工。近日海南省儋州市下達(dá)緊急通知，對(duì)違法違規(guī)填海項(xiàng)目要求自1月5日起實(shí)施“雙暫停”(暫停建設(shè)、暫停營(yíng)業(yè))，即在建項(xiàng)目一律暫停建設(shè)，涉及的房地產(chǎn)銷售宣傳全部暫停。這意味著，一旦儋州市落實(shí)了雙暫停政策之后，?；◢u就將會(huì)進(jìn)入停工狀態(tài)。

這只是恒大在海花島項(xiàng)目上的又一次劇烈反應(yīng)。在搜索引擎中搜索“恒大?；◢u”，搜索結(jié)果中，凡是標(biāo)題有負(fù)面或敏感嫌疑的文章，幾乎都已經(jīng)無(wú)法打開(kāi)。恒大?；◢u，在多方的努力中，似乎已經(jīng)消失在網(wǎng)絡(luò)世界，成為一個(gè)謎。

從恒大忽略的零星媒體報(bào)道和歷史記錄中，我們依稀看到?；◢u開(kāi)發(fā)的波折與坎坷。

2017年8月，有媒體報(bào)道，海南省住建廳公開(kāi)通報(bào)了2017上半年對(duì)全省施工工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)和建筑市場(chǎng)行為檢查結(jié)果，共下發(fā)41份整改通知書(shū)，16份執(zhí)法建議書(shū)，涉及項(xiàng)目15個(gè)、涉嫌違規(guī)單位22個(gè)，15個(gè)項(xiàng)目涉嫌違法違規(guī)內(nèi)容被曝光通報(bào)。其中，恒大地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的中國(guó)海南海花島2號(hào)島二(三)期項(xiàng)目存在質(zhì)量缺陷被通報(bào)。

然而，這種工程質(zhì)量方面的問(wèn)題，對(duì)恒大海花島項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，也只能算是毛毛雨。

2013年8月，黃柯杰在《瞭望東方周刊》 發(fā)表。名為《許家印海南棋局》的署名文章。

文中稱，恒大集團(tuán)董事局主席許家印親自做私人飛機(jī)到儋州進(jìn)行項(xiàng)目考察，在與當(dāng)?shù)卣賳T的對(duì)談中，許家印曾說(shuō)，自己的下半輩子就在這里了。

根據(jù)許家印的計(jì)劃，在蔚藍(lán)色的儋州灣內(nèi)，將圍海造島12000畝，預(yù)計(jì)總投資400億元人民幣，如果可能，還要追加到3000億元，這就是后來(lái)的恒大?；◢u項(xiàng)目。

這不是恒大第一次圍海造地，數(shù)年前，恒大曾在江蘇啟東寅陽(yáng)鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)類似項(xiàng)目，圍海造地近9000畝，土地占到恒大地產(chǎn)近1/3的資產(chǎn)，但是2011年，恒大將此項(xiàng)目部分股份悄然轉(zhuǎn)讓套現(xiàn)。

轉(zhuǎn)換籌碼后，許家印將臺(tái)子搭到海南，?；◢u項(xiàng)目猶如一個(gè)龐然大物從天而降，讓項(xiàng)目所在地的白馬井鎮(zhèn)和排浦鎮(zhèn)成為儋州一大熱點(diǎn)。

“儋州有不比三亞差的自然風(fēng)景資源，但是當(dāng)年儋州的財(cái)政收入還不足10億元，這足以說(shuō)明儋州開(kāi)發(fā)的緊迫性。”當(dāng)?shù)匾晃还賳T對(duì)媒體說(shuō)。

許家印何時(shí)注意到儋州灣不得而知，但位于儋州灣的白馬井鎮(zhèn)漁民老徐清楚記得，2012年年底的時(shí)候，他開(kāi)著自己的船從北部灣歸來(lái)，開(kāi)過(guò)儋州灣到白馬井港靠泊時(shí)，看到這項(xiàng)龐大的填海工程已經(jīng)開(kāi)始了。

老徐說(shuō)，他后來(lái)才知道這個(gè)島嶼有12000多畝，“大得沒(méi)法想象”。

2012年5月，中交水運(yùn)規(guī)劃設(shè)計(jì)院海南設(shè)計(jì)分院發(fā)消息說(shuō)，中標(biāo)恒大人工島項(xiàng)目。據(jù)中交水運(yùn)規(guī)劃設(shè)計(jì)院海南設(shè)計(jì)分院的設(shè)計(jì)方案，這一人工島項(xiàng)目由三個(gè)獨(dú)立的離岸式島嶼組成，規(guī)劃填海面積約8萬(wàn)平方公里，從平面形態(tài)看，這三個(gè)島猶如三朵在海中盛開(kāi)的花，因此取名為“?；◢u”。

儋州灣迅速成為“熱地”已經(jīng)是白馬井鎮(zhèn)和排浦鎮(zhèn)人的共識(shí)。當(dāng)時(shí)，海花島曾被海南省政府確定為“十二五”期間海南省西部旅游的一號(hào)工程。在工程項(xiàng)目聯(lián)系人上寫的是“林東”，而林東就是當(dāng)時(shí)的儋州市市長(zhǎng)。

由市長(zhǎng)牽頭做?；◢u項(xiàng)目的聯(lián)系人，意味著?；◢u項(xiàng)目在儋州的重要性。但對(duì)于恒大的填海造地是否合法，儋州市海洋與漁業(yè)局曾出示材料顯示，這塊海域的使用，已經(jīng)取得了準(zhǔn)生證。

2012年12月14日，國(guó)家海洋局正式發(fā)文，對(duì)?；◢u項(xiàng)目旅游綜合體區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃進(jìn)行批復(fù)。根據(jù)該批復(fù)，在規(guī)劃期限的2012年至2017年間，規(guī)劃用?？偯娣e約792.6347公頃，其中填海造地783.0032公頃，透水構(gòu)筑物跨海橋梁用海9.6315公頃。

“作為海南省的重點(diǎn)工程，海域的使用手續(xù)已經(jīng)得到國(guó)家一級(jí)的批示，手續(xù)上沒(méi)有問(wèn)題。”儋州市海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)戴文達(dá)對(duì)媒體明確說(shuō)。

2013年2月，就在儋州海花島項(xiàng)目得到批復(fù)后一個(gè)多月，儋州在中央電視臺(tái)集中投放城市形象宣傳片，在中央電視臺(tái)一套和四套的《新聞聯(lián)播》、《新聞30分》、《中國(guó)新聞》、《走遍中國(guó)》等欄目前播出，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)1年，集中展示儋州的新形象、新魅力。

在這部15秒的短片中，儋州喊出“新西岸，更海南”的口號(hào)。據(jù)儋州官方人士介紹，這場(chǎng)廣告投放的宣傳經(jīng)費(fèi)是3000萬(wàn)元，這筆錢全部由恒大地產(chǎn)支出。這足見(jiàn)恒大地產(chǎn)對(duì)儋州的重視程度。

這不是恒大的第一個(gè)填海項(xiàng)目，早在12年前，恒大就在江蘇啟東有過(guò)一次填海造地項(xiàng)目。2006年，恒大地產(chǎn)在江蘇啟東圍海造田8968畝，用以建造“恒大金碧天下”項(xiàng)目。

然而，在海域使用的安全問(wèn)題方面，恒大規(guī)避審批權(quán)限的做法，曾飽受詬病。

據(jù)《中國(guó)企業(yè)家》雜志獲得的一份啟東海洋局文件顯示，當(dāng)?shù)卣畬⒑愦笤趦?nèi)的幾大塊填海項(xiàng)目打包成區(qū)域用海計(jì)劃獲得審批，將8968畝用海分割成13塊少于50公頃(即750畝)的海域分別立項(xiàng)，從江蘇省海洋與漁業(yè)局拿到了13個(gè)海域證。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，若填海超過(guò)50公頃，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院及國(guó)家海洋局審批。

根據(jù)報(bào)道，啟東項(xiàng)目的13塊海域使用權(quán)證到2007年1月才辦理完畢，但恒大已經(jīng)在2006年9月到12月通過(guò)24小時(shí)倒班施工完成了填海最重要的圍堰工程。

為了取得這些項(xiàng)目，恒大專門注冊(cè)一批公司來(lái)分塊運(yùn)作，緊急注冊(cè)包括啟東鑫華娛樂(lè)有限公司、啟東勤盛游樂(lè)有限公司等。

相比啟東項(xiàng)目，海南儋州灣項(xiàng)目干干凈凈的12000畝海島，這是比啟東項(xiàng)目更加安全的一個(gè)籌碼。

然而，海南儋州灣項(xiàng)目的填海工程，真的干干凈凈嗎?

2014年，曾經(jīng)的?；◢u項(xiàng)目聯(lián)系人、儋州市市長(zhǎng)林東被調(diào)離儋州，任職中共昌江黎族自治縣委委員、常委、書(shū)記(正廳級(jí))。