央行踩剎車 外匯風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金率降為零

今年人民幣對(duì)美元中間價(jià)升值6.30%；專家稱，相關(guān)政策調(diào)整，不能與人民幣貶值畫等號(hào)

新京報(bào)記者9月11日從監(jiān)管部門和銀行人士處獲悉，近日，央行調(diào)整了外匯風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金政策和對(duì)境外金融機(jī)構(gòu)境內(nèi)存放執(zhí)行正常準(zhǔn)備金率的政策，昨日起將外匯風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金征收比例從20%降為零，并取消對(duì)境外金融機(jī)構(gòu)境內(nèi)存放準(zhǔn)備金的穿透式管理。受此影響，在岸人民幣對(duì)美元16:30收盤價(jià)報(bào)6.5239，較上一個(gè)交易日跌622個(gè)基點(diǎn)，結(jié)束三連漲。

人民幣對(duì)美元升值、外匯儲(chǔ)備回暖……在跨境資本流動(dòng)逐漸趨穩(wěn)的境況下，央行調(diào)整了外匯風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金征收比例為零，背后有何深意?專家認(rèn)為，這并不能同人民幣貶值“畫等號(hào)”。

中國人民大學(xué)國際貨幣研究所研究員張瑜告訴記者，“央行公布取消風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，包括逆周期因子調(diào)節(jié)，意思是讓升值幅度跟著外盤在合理區(qū)間之內(nèi)，既不能超升、也不能超貶，并不代表說央行要引導(dǎo)貶值，央行只是引導(dǎo)匯率在合理的機(jī)制框架里，框架里核心就是維持一籃子(貨幣)穩(wěn)定。”

人民幣市場(chǎng)環(huán)境變化太大致政策調(diào)整

外匯風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金征收比例在市場(chǎng)中引起了廣泛關(guān)注，更是引來“人民幣匯率”轉(zhuǎn)向的猜測(cè)。據(jù)央行旗下的《金融時(shí)報(bào)》透露，收取外匯風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金業(yè)務(wù)范圍，包括了境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)開展的代客遠(yuǎn)期售匯業(yè)務(wù)等類別。

何為代客遠(yuǎn)期售匯業(yè)務(wù)?以其中典型的遠(yuǎn)期購匯合約為例，可以理解為企業(yè)與銀行簽訂一份合約，約定未來以一個(gè)固定的匯率將人民幣兌換為美元。

“市場(chǎng)上一旦有了人民幣貶值的預(yù)期，帶有投機(jī)目的的企業(yè)就會(huì)加大對(duì)遠(yuǎn)期購匯合約的需求，做空人民幣。”聯(lián)訊證券首席宏觀研究員李奇霖撰文稱，“有真實(shí)貿(mào)易背景的企業(yè)出于套期保值的目的，也會(huì)加大對(duì)遠(yuǎn)期購匯的需求，以鎖定未來的購匯成本。”

2015年，人民幣進(jìn)行了“8·11”匯改，調(diào)整人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)報(bào)價(jià)機(jī)制，市場(chǎng)上彌漫著貶值預(yù)期。在這種情況下，央行在2015年8月31日，下發(fā)了《中國人民銀行關(guān)于加強(qiáng)遠(yuǎn)期售匯宏觀審慎管理的通知》，提出要對(duì)金融機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)期售匯業(yè)務(wù)收取20%的外匯風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，被認(rèn)為試圖通過加大成本，降低人民幣貶值預(yù)期。

而這次為何調(diào)整?央行金融研究所所長孫國峰稱，上述兩項(xiàng)政策都是在前兩年人民幣匯率出現(xiàn)波動(dòng)、資本流動(dòng)呈現(xiàn)一定順周期性的背景下出臺(tái)的宏觀審慎管理措施，考慮到當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境已發(fā)生較大變化，上述兩項(xiàng)政策有必要進(jìn)行調(diào)整。

2017年以來，國際市場(chǎng)美元對(duì)主要貨幣持續(xù)走弱，人民幣和外匯儲(chǔ)備迎來回暖。據(jù)Wind資訊，今年來，截至昨日，人民幣對(duì)美元中間價(jià)升值了6.30%，尤其是60日之內(nèi)，升值了4.38%。

“匯率根本上是由經(jīng)濟(jì)基本面決定的，短期可能受部分因素?cái)_動(dòng)從而與基本面有所偏離，但最終還是會(huì)回歸經(jīng)濟(jì)基本面。”孫國峰指出，在市場(chǎng)環(huán)境已轉(zhuǎn)向中性的情況下，有必要調(diào)整前期為抑制外匯市場(chǎng)順周期波動(dòng)而出臺(tái)的逆周期宏觀審慎管理措施，也相應(yīng)回歸中性，以強(qiáng)化外匯市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能，提高市場(chǎng)流動(dòng)性，更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)、平穩(wěn)發(fā)展。

分析稱利于減緩進(jìn)出口壓力

交銀國際研究部負(fù)責(zé)人洪灝認(rèn)為，取消外匯風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金率，相當(dāng)于央行給了市場(chǎng)一個(gè)信號(hào)，允許人民幣雙向波動(dòng)，而不是今年開始的單邊增強(qiáng)。“強(qiáng)勢(shì)的人民幣對(duì)出口可能會(huì)造成一定影響，我們已經(jīng)從上周五的外貿(mào)數(shù)據(jù)上看出來。”他表示。

海關(guān)總署9月8日公布的數(shù)據(jù)顯示，8月份中國進(jìn)出口總值2.41萬億元，增長10.1%。其中，出口1.35萬億元，增長6.9%;進(jìn)口1.06萬億元，增長14.4%。8月的進(jìn)出口、出口、進(jìn)口增速全線創(chuàng)下年內(nèi)的新低。

另一方面，也有專家提醒，有關(guān)政策調(diào)整，并不能與人民幣貶值畫等號(hào)。“不是說要(一定要)貶值。”中國人民大學(xué)國際貨幣研究所研究員張瑜介紹，現(xiàn)在匯率的價(jià)格有一個(gè)中間價(jià)的定價(jià)公式，按照這個(gè)機(jī)制，大思路是以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)，維持對(duì)一籃子貨幣(匯率參考的外幣組合)的穩(wěn)定。

張瑜指出，5月份以來，一直到兩周以前，人民幣匯率的波動(dòng)是相對(duì)理性、穩(wěn)定的——這可以從CFETS人民幣匯率指數(shù)在93-95之間的波動(dòng)中觀測(cè)到。

同時(shí)張瑜提到，最近兩周可以觀察到的一個(gè)信號(hào)是，CFETS指數(shù)有一個(gè)明顯的回升，這就意味著人民幣的升值相對(duì)于外