九部委發(fā)文推動(dòng)租賃市場(chǎng)發(fā)展 土地、金融、運(yùn)營(yíng)等或迎深度變革

近日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局、工商總局、證監(jiān)會(huì)等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，要求在人口凈流入的大中城市，加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。

《通知》提出，要從四個(gè)方面多措并舉地加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)：培育機(jī)構(gòu)化、規(guī)?；》孔赓U企業(yè)，建設(shè)住房租房交易服務(wù)平臺(tái)，增加租賃住房有效供應(yīng)，創(chuàng)新住房租賃管理和服務(wù)體制。

《通知》要求，人口凈流入的大中城市要充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，支持相關(guān)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型為住房租賃企業(yè)。

與此同時(shí)，《通知》分別從土地、金融、運(yùn)營(yíng)等政策方面予以“紅利釋放”：如鼓勵(lì)各地通過(guò)新增用地建設(shè)租賃住房、在新建商品住房項(xiàng)目中配建租賃住房等方式，多渠道增加新建租賃住房供應(yīng);要求各地加大對(duì)住房租賃企業(yè)的金融支持力度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向住房租賃企業(yè)提供符合經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的長(zhǎng)期貸款和金融解決方案等;落實(shí)“放管服”改革的總體要求，梳理新建、改建租賃住房項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)、竣工驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)管理等規(guī)范性程序，建立快速審批通道，探索實(shí)施并聯(lián)審批等。

相比于2016年出臺(tái)的《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》，鏈家研究院解讀認(rèn)為，第一，本次政策更強(qiáng)調(diào)人口凈流入大中城市的租賃市場(chǎng)發(fā)展問(wèn)題，立足于現(xiàn)實(shí)的供需矛盾，也更符合實(shí)際情況;第二，針對(duì)性更明確，從多渠道增加租賃住房供應(yīng)，優(yōu)先滿足公租房保障對(duì)象和新市民的租賃需求;第三，國(guó)有企業(yè)引領(lǐng)和帶動(dòng)，開(kāi)發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同構(gòu)筑起租賃供應(yīng)的主體;第四，特大城市可開(kāi)展集體建設(shè)用地租賃住房試點(diǎn)，這一政策的實(shí)施需要考慮租賃需求的區(qū)域特征;增量開(kāi)發(fā)與存量盤(pán)活并重，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)將閑置與低效廠房、商辦用地等按規(guī)定改為租賃住房。

作為首批開(kāi)展住房租賃試點(diǎn)，廣州、深圳、南京、杭州、廈門(mén)、武漢、成都、沈陽(yáng)、合肥、鄭州、佛山、肇慶等12個(gè)大中城市將陸續(xù)開(kāi)始試行。(袁雅錦)