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一季度全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.66% 有信心有能力保就業(yè)穩(wěn)定

來源: 人民日報海外版 時間: 2020-04-22 13:47:21

一季度全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.66%,穩(wěn)就業(yè)基礎條件沒有改變

“有信心有能力保就業(yè)穩(wěn)定”

4月21日,人社部舉行一季度新聞發(fā)布會,介紹了一季度人力資源和社會保障工作進展情況。人社部有關負責人指出,由于疫情沖擊,一季度就業(yè)形勢較往年更加嚴峻,但是中國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,穩(wěn)就業(yè)的基礎條件也沒有改變。“我們有信心、有能力保持就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。”人社部就業(yè)促進司司長張瑩在會上表示。

五大舉措保就業(yè)

根據(jù)人社部發(fā)布的數(shù)據(jù),今年1-3月,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)229萬人,同比減少95萬人,3月份環(huán)比降幅收窄。3月份城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.9%,環(huán)比小幅回落。一季度末全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.66%。

張瑩介紹,一季度,人社部積極應對疫情,推動各項政策措施落實落細,實行項目化管理,采取五大措施穩(wěn)就業(yè),取得了階段性成效。

一是拓渠道。全面推進復工復產(chǎn),加快恢復和穩(wěn)定就業(yè)。建立了重點企業(yè)用工的調(diào)度保障機制,農(nóng)民工返崗復工服務保障機制,幫助重點企業(yè)解決招用工近50萬人,“點對點”運送農(nóng)民工近590萬人,提升投資和產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)能力,加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款、創(chuàng)業(yè)場地和平臺就業(yè)的支持力度,帶動新業(yè)態(tài)發(fā)展和靈活就業(yè)。

二是穩(wěn)崗位。打出了“免減緩返補”的援企穩(wěn)崗擴就業(yè)政策組合拳。一季度,累計支出就業(yè)補助資金近百億元,支持企業(yè)吸納就業(yè)、勞動者自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。

三是保重點。對高校畢業(yè)生出臺了激勵中小微企業(yè)吸納就業(yè)的補貼政策,擴大國有企事業(yè)單位招聘規(guī)模、基層項目招募規(guī)模、應征入伍規(guī)模,以及就業(yè)見習規(guī)模。“同時,會同農(nóng)業(yè)部,對農(nóng)民工就近就地就業(yè)做出部署,引導回歸農(nóng)業(yè),引導工程吸納,引導創(chuàng)新業(yè)態(tài)發(fā)展,全力拓寬家門口就業(yè)渠道。”張瑩說。

四是優(yōu)服務。疫情對線下服務帶來很大制約,但也倒逼線上服務的發(fā)展。“我們先后推出了線上春風行動、線上就業(yè)援助活動。”張瑩說,“特別是在3月中旬,啟動了‘百日千萬網(wǎng)絡招聘專項行動’,打造了招聘云平臺。”

五是兜底線。全面開放了線上失業(yè)登記,開通了線上失業(yè)保險申領,為失業(yè)人員免費提供一站式就業(yè)管理和就業(yè)服務。同時,各地也相繼開發(fā)了一批臨時公益性崗位,為就業(yè)困難人員實施托底安置。

減免真金白銀2329億元

社保費減免,為企業(yè)穩(wěn)崗助力。

2月20日,人社部、財政部、稅務總局三部門印發(fā)了《關于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》,規(guī)定從2月起對企業(yè)繳納的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社會保險單位繳費部分實施免、減、緩。人社部養(yǎng)老保險司司長聶明雋介紹,兩個月來,階段性減免社會保險費政策執(zhí)行度達100%,截至3月底,所有省份均出臺了本省的減免辦法,全部按頂格政策實施,各項減免政策全面落實,符合條件的企業(yè)均享受到了階段性減免政策優(yōu)惠。

“兩個月共減免真金白銀2329億元,其中養(yǎng)老保險2184億元,失業(yè)保險75億元,工傷保險70億元。”聶明雋說,“減免政策的落實,對支持企業(yè)穩(wěn)定和擴大就業(yè)、盡快復工復產(chǎn),起到了重要的促進作用。”

中小微企業(yè)為主要受益者。聶明雋介紹,減免的2329億元中,中小微企業(yè)1893億元,占81.3%。養(yǎng)老保險減免的2184億元中,中小微企業(yè)是1802億元,占82.5%。“2、3月份企業(yè)共緩繳三項社會保險費286億元,其中緩繳養(yǎng)老保險費254億元,進一步緩解了企業(yè)困難和壓力。”聶明雋說,“受去年降低社保費率政策翹尾因素的影響,今年1至3月份,全國企業(yè)降低三項社會保險費1296億元,兩項政策疊加,有力沖減了生產(chǎn)經(jīng)營成本,企業(yè)獲得感進一步增強。”

在養(yǎng)老金發(fā)放方面,聶明雋表示,保發(fā)放是沒有問題的。“從總體上看,全國企業(yè)養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余還有5萬多億元,有比較堅實的物質(zhì)基礎。”

線上技能培訓超590萬人次

線上技能培訓是幫助企業(yè)職工、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、未就業(yè)畢業(yè)生等人群提升技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的重要舉措。人社部職業(yè)能力建設司司長張立新介紹,疫情發(fā)生后,人社部積極實施線上技能培訓,開展“百日免費線上技能培訓行動”,目前全國完成線上平臺實名注冊的總?cè)舜螖?shù)超過590萬。

“勞動者是培訓對象,企業(yè)是培訓主體,我們注重勞動者和企業(yè)的積極性,通過政策激勵,鼓勵勞動者、企業(yè)參加線上技能培訓。”張立新介紹,對于參加線上培訓并取得相應課程培訓合格證明的學員,按照規(guī)定給予培訓補貼;各地可根據(jù)實際,對參加線上培訓的建檔立卡貧困勞動力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、“兩后生”中農(nóng)村家庭學員和城市低保家庭學員,在培訓期間給予一定的生活費補貼;企業(yè)在受疫情影響停工期間,對各類企業(yè)自主或委托開展的線上培訓,按規(guī)定納入培訓補貼范圍,對受疫情影響的企業(yè)開展項目制培訓的,可按規(guī)定預撥一定比例的培訓補貼資金。

張立新介紹,截至4月17日,31個省份公布了線上技能培訓平臺名稱和網(wǎng)址,并納入到職業(yè)技能提升行動培訓機構(gòu)目錄,共計893個平臺,累計課程數(shù)量近2萬個,涉及職業(yè)(工種)超過100個,崗位技能模塊超過1000個,累計近24萬個課時。“推動線上技能培訓取得了階段性成果。”張立新說,“這有力推動了職業(yè)技能提升行動,對促進就業(yè)復工復產(chǎn)和穩(wěn)就業(yè)發(fā)揮了積極作用。”

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