政府搭臺(tái)促“五險(xiǎn)一金”再增“一金”
本報(bào)記者 代麗麗
多部門聯(lián)合制定的《關(guān)于促進(jìn)本市企業(yè)年金集合計(jì)劃發(fā)展的若干措施》近日公布。本市將建立企業(yè)年金集合計(jì)劃統(tǒng)一平臺(tái),并出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)建立企業(yè)年金。
全市將建企業(yè)年金統(tǒng)一平臺(tái)
據(jù)了解,企業(yè)年金是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,自愿建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,它與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、個(gè)人儲(chǔ)蓄計(jì)劃共同構(gòu)成社會(huì)三大養(yǎng)老支柱。企業(yè)年金的建立將有利于保障和提高職工退休后的基本生活水平,同時(shí)也可以幫助企業(yè)吸引和留住優(yōu)秀人才。很多企業(yè)在介紹員工待遇時(shí)所說的“五險(xiǎn)二金”,其中的“一金”指的就是企業(yè)年金。盡管企業(yè)年金制度已實(shí)行多年,但我國(guó)企業(yè)年金覆蓋的行業(yè)結(jié)構(gòu)還很不均衡,建立年金計(jì)劃的以國(guó)有大中型企業(yè)為主,民營(yíng)及其他企業(yè)建立年金計(jì)劃的還比較少。
新措施鼓勵(lì)企業(yè)與職工集體協(xié)商制定企業(yè)年金方案,并提交職工(代表)大會(huì)討論通過后,加入由年金管理機(jī)構(gòu)設(shè)立的集合計(jì)劃。在具體措施上包括搭建統(tǒng)一平臺(tái)、政府優(yōu)惠政策激勵(lì)、創(chuàng)新突破政策、優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)、建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制加強(qiáng)協(xié)調(diào)監(jiān)管五個(gè)方面。
將由政府主導(dǎo)建立本市企業(yè)年金集合計(jì)劃統(tǒng)一平臺(tái)。平臺(tái)提供參保企業(yè)、年金管理機(jī)構(gòu)及年金產(chǎn)品基本情況的透明化展示和便捷化查詢,便于企業(yè)在統(tǒng)一平臺(tái)上快速、低成本甄選年金管理機(jī)構(gòu)和年金產(chǎn)品,逐步實(shí)現(xiàn)參保職工基本數(shù)據(jù)的統(tǒng)一記載、轉(zhuǎn)移和接續(xù)。
參加企業(yè)年金優(yōu)先享政策優(yōu)惠
新措施還提出,要逐步將企業(yè)參加企業(yè)年金集合計(jì)劃情況,納入企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,并在統(tǒng)一平臺(tái)上展示,將該評(píng)價(jià)體系作為企業(yè)享受政府各項(xiàng)優(yōu)惠政策的優(yōu)先條件。統(tǒng)一平臺(tái)還將定期公布各年金管理機(jī)構(gòu)的業(yè)績(jī)和服務(wù)能力綜合評(píng)價(jià)情況。
政府還將出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)建立企業(yè)年金,特別鼓勵(lì)科創(chuàng)和中小企業(yè)參加企業(yè)年金集合計(jì)劃,主要措施包括:
強(qiáng)化企業(yè)年金和政府優(yōu)惠政策的集成,逐步將職工參加企業(yè)年金的情況,作為評(píng)選和諧勞動(dòng)關(guān)系單位、人才引進(jìn)和積分落戶等工作的參考條件,作為享受本市鼓勵(lì)行業(yè)發(fā)展、吸引或培養(yǎng)人才等優(yōu)惠政策的重要條件。
政府試點(diǎn)給予資金激勵(lì),鼓勵(lì)符合“四個(gè)中心”功能定位的國(guó)際國(guó)內(nèi)人才參加企業(yè)年金集合計(jì)劃,并在一定范圍內(nèi)試點(diǎn)給予資金激勵(lì),標(biāo)準(zhǔn)不超過單位為人才本人實(shí)際繳費(fèi)的60%,絕對(duì)額不超過年人均15000元。
“若干措施”還提出了“尖端人才政府年金”的政策思路,由人才專項(xiàng)資金為符合條件的高層次、高技術(shù)、高技能尖端人才再建立一份年金計(jì)劃,進(jìn)一步增強(qiáng)本市社會(huì)保障政策對(duì)尖端人才的吸引力。
可優(yōu)先為部分員工建立企業(yè)年金
通過前期調(diào)研,結(jié)合企業(yè)和年金管理機(jī)構(gòu)反映的痛點(diǎn)問題,結(jié)合實(shí)際情況,“若干措施”提出了創(chuàng)新突破的政策點(diǎn)。
企業(yè)反映為所有職工建立年金,繳費(fèi)負(fù)擔(dān)過重,且部分年輕職工流動(dòng)性大,頻繁增加或減少參保人員,給企業(yè)帶來了繁重的管理成本。因此,“若干措施”規(guī)定企業(yè)可以優(yōu)先為核心技術(shù)人員、骨干管理人員等群體建立企業(yè)年金,逐步發(fā)揮示范和引導(dǎo)效應(yīng)。
對(duì)于勞務(wù)派遣職工,“若干措施”規(guī)定,此類職工在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,可以參加用人單位或用工單位的企業(yè)年金集合計(jì)劃。
企業(yè)年金待遇領(lǐng)取條件也將進(jìn)一步靈活。“若干措施”進(jìn)一步放開兩類企業(yè)年金領(lǐng)取條件,一是工傷一至四級(jí)退出工作崗位的職工,可以提前支取企業(yè)年金個(gè)人賬戶;二是職工本人及配偶、子女住院費(fèi)超過醫(yī)保報(bào)銷限額的部分,可以提前從企業(yè)年金個(gè)人賬戶支取。
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