我國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“兩業(yè)融合”)頂層設(shè)計(jì)方案正式出爐。日前，國(guó)家發(fā)展改革委等15部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)，15個(gè)部門將推出30項(xiàng)舉措促進(jìn)兩業(yè)融合，消費(fèi)品工業(yè)、汽車制造、裝備制造業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)迎來(lái)利好。

《實(shí)施意見(jiàn)》從培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式、探索重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域融合發(fā)展新路徑、發(fā)揮多元化融合發(fā)展主體作用、保障措施等四大方面提出了具體30項(xiàng)舉措。

在培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式方面，《實(shí)施意見(jiàn)》梳理提出了10種發(fā)展?jié)摿Υ?、前景好的典型業(yè)態(tài)和模式，包括推進(jìn)建設(shè)智能工廠、加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用、推廣柔性化定制、發(fā)展共享生產(chǎn)平臺(tái)、提升總集成總承包水平、加強(qiáng)全生命周期管理、優(yōu)化供應(yīng)鏈管理、發(fā)展服務(wù)衍生制造、發(fā)展工業(yè)文化旅游以及其他新業(yè)態(tài)新模式等。

在探索重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域融合發(fā)展新路徑方面，《實(shí)施意見(jiàn)》針對(duì)制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)、服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，提出了加快原材料工業(yè)、消費(fèi)品工業(yè)、裝備制造業(yè)、汽車制造等重點(diǎn)行業(yè)雙向融合發(fā)展的10項(xiàng)可能路徑。

例如，推動(dòng)消費(fèi)品工業(yè)和服務(wù)業(yè)深度融合方面，提出注重差異化、品質(zhì)化、綠色化消費(fèi)需求，推動(dòng)消費(fèi)品工業(yè)服務(wù)化升級(jí)。以服裝、家居等為重點(diǎn)，發(fā)展規(guī)?；?、個(gè)性化定制。以智能手機(jī)、家電、新型終端等為重點(diǎn)，發(fā)展“產(chǎn)品+內(nèi)容+生態(tài)”全鏈?zhǔn)街悄苌鷳B(tài)服務(wù)等。

完善汽車制造和服務(wù)全鏈條體系方面，提出加快汽車由傳統(tǒng)出行工具向智能移動(dòng)空間升級(jí)。推動(dòng)汽車智能化發(fā)展，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。加強(qiáng)車況、出行、充放電等數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用，為汽車制造、城市建設(shè)、電網(wǎng)改造等提供支撐。加快充電設(shè)施建設(shè)布局，鼓勵(lì)有條件的地方和領(lǐng)域探索發(fā)展換電和電池租賃服務(wù)，建立動(dòng)力電池回收利用管理體系。規(guī)范發(fā)展汽車租賃、改裝、二手車交易、維修保養(yǎng)等后市場(chǎng)。

此外，《實(shí)施意見(jiàn)》還提出，發(fā)揮多元化主體作用。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、行業(yè)骨干企業(yè)、專精特新中小微企業(yè)、平臺(tái)型企業(yè)和機(jī)構(gòu)等重要作用，釋放各類主體融合發(fā)展?jié)摿Α?/p>

中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)黃漢權(quán)指出，我國(guó)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展仍然存在范圍不夠廣、程度不夠深、水平不夠高等問(wèn)題。建議進(jìn)一步改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放、優(yōu)化環(huán)境，支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)積極探索“兩業(yè)融合”新業(yè)態(tài)新模式新路徑。(記者 孫韶華 汪子旭)