我國(guó)積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn)
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者17日從國(guó)資委獲悉,11月14日、15日,國(guó)資委黨委書(shū)記、主任郝鵬主持召開(kāi)中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行座談會(huì)、宏觀經(jīng)濟(jì)及重點(diǎn)行業(yè)專家座談會(huì),研究分析中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的形勢(shì),認(rèn)真聽(tīng)取有關(guān)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人、宏觀經(jīng)濟(jì)及重點(diǎn)行業(yè)專家工作建議,確保全面完成今年的目標(biāo)任務(wù),并為科學(xué)謀劃明年工作做好相關(guān)準(zhǔn)備。
郝鵬強(qiáng)調(diào),國(guó)資委要推動(dòng)中央企業(yè)持續(xù)深化改革創(chuàng)新,全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力,發(fā)揮好在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的“穩(wěn)定器”作用,為全面做好“六穩(wěn)”工作貢獻(xiàn)力量。
他指出,要落實(shí)好國(guó)有企業(yè)改革頂層設(shè)計(jì),完善國(guó)資國(guó)企制度體系,抓緊制訂國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)方案,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革向縱深發(fā)展。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,完善創(chuàng)新體制機(jī)制,聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)加強(qiáng)攻關(guān),不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放拓寬高質(zhì)量發(fā)展空間,積極開(kāi)展多元化國(guó)際貿(mào)易和投資合作,推進(jìn)共建“一帶一路”走深走實(shí)。要完善風(fēng)險(xiǎn)研判評(píng)估機(jī)制,堅(jiān)決守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè),推動(dòng)黨的建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
值得注意的是,從近日國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議披露的信息來(lái)看,推進(jìn)混改依然排在改革的首位。央企混改操作指引和央企控股上市公司股權(quán)激勵(lì)相關(guān)文件的出爐,標(biāo)志著混改按下“快進(jìn)鍵”。
國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋在15日的新聞發(fā)布會(huì)上透露,今年5月國(guó)家發(fā)改委啟動(dòng)了第四批160家混改試點(diǎn),目前正在組織試點(diǎn)企業(yè)抓緊研究制定混改實(shí)施方案。不少試點(diǎn)企業(yè)正通過(guò)多渠道開(kāi)展混改項(xiàng)目推介、積極引入戰(zhàn)略投資者,有的試點(diǎn)企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易所掛牌。
近年來(lái),我國(guó)積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn),目前已先后推出四批共200多家試點(diǎn)。
孟瑋說(shuō),混改試點(diǎn)堅(jiān)持把“引資本”和“轉(zhuǎn)機(jī)制”結(jié)合起來(lái),著重在制度建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新上下力氣,在完善企業(yè)法人治理、建立健全激勵(lì)機(jī)制、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制上求突破。前三批50家試點(diǎn)中,已有70%的混改試點(diǎn)企業(yè)基本完成或即將完成“混”的任務(wù),其中多數(shù)試點(diǎn)企業(yè)已完成新公司設(shè)立、公司治理機(jī)制重構(gòu)、激勵(lì)制度化建設(shè)等試點(diǎn)主體任務(wù)。從效果看,混改后企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況持續(xù)改善,突出體現(xiàn)為“五升五降”:企業(yè)治理能力和活力效益提升,虧損面下降;國(guó)有資本權(quán)益和功能提升,企業(yè)杠桿率下降;企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提升,核心員工流失率下降;企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升,與業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)差距下降;非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間提升,市場(chǎng)準(zhǔn)入限制下降。
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