2023年我國寵物市場規(guī)模有望超3000億元

寵物產(chǎn)業(yè)要“奔跑”，各種法規(guī)須跟上

第二看臺(tái)

隨著生活節(jié)奏的加快，壓力的增加，寵物已成越來越多的人們喜愛的忠實(shí)情感伴侶。據(jù)日本媒體報(bào)道，中國已是僅次于美國的世界第二大寵物市場。與之對(duì)應(yīng)的寵物產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度也令人咋舌，根據(jù)《2018年中國寵物行業(yè)白皮書》顯示，截至2018年底，我國寵物行業(yè)市場規(guī)模達(dá)1708億元。據(jù)預(yù)測，未來5年寵物產(chǎn)業(yè)年均復(fù)合增長率約為13.78%，2023年市場規(guī)模有望超3000億元。

與寵物產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不相稱的，是諸多支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素未“跟上趟兒”。近日，在長沙召開的“2019首屆中部(湖南)寵物文化節(jié)”上，業(yè)內(nèi)專家呼吁：亟須提高萌寵們的各種“待遇”。

法規(guī)監(jiān)管不夠給力

“目前，只有北京、上海、長沙等少數(shù)城市出臺(tái)了相關(guān)的寵物犬限養(yǎng)管理辦法，還未形成統(tǒng)一的、專門針對(duì)寵物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。”湖南省寵物診療行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長鐘學(xué)輝說。

“特別是檢疫免疫方面的法規(guī)極不完善，給人類生命安全帶來極大隱患。諸如狂犬病、弓形蟲病、結(jié)核病及多種寄生蟲病等，都缺乏科學(xué)檢疫的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)這些疾病的預(yù)防也沒有明確的辦法。”湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物醫(yī)學(xué)院教授陳鐵橋頗感擔(dān)憂。

不僅現(xiàn)行相關(guān)法規(guī)少，法規(guī)中有關(guān)寵物飼養(yǎng)方面的規(guī)定，在中小城市的實(shí)施也不給力。監(jiān)管過程中的管理缺位，讓寵物飼養(yǎng)“無法可依、執(zhí)法不嚴(yán)、有法不依”的現(xiàn)象較為普遍。

此外，寵物交易市場普遍存在的環(huán)境惡劣情況，也易引發(fā)人畜交叉感染，而寵物排泄物及用品的亂排亂扔，更帶來了污染河水及周邊環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。

部分萌寵主人缺少科學(xué)飼養(yǎng)知識(shí)，致使寵物擾民、傷民的事件時(shí)有發(fā)生，“寵物糾紛后遺癥”更是造成了很多困擾。

“人寵共患病發(fā)病率也在升高。”陳鐵橋說。在我國，人與寵物“同居”的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。“人與寵物過度親密，不懂寵物衛(wèi)生知識(shí)，極易造成禽流感、弓形蟲和狂犬病等人寵共患病的發(fā)生。”

專家表示，文明養(yǎng)寵、科學(xué)飼養(yǎng)的觀念目前普及面窄、普及率低，緩慢發(fā)展的寵物文化，和寵物產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展格格不入。

人才匱乏讓人頭疼

讓業(yè)內(nèi)頭疼的，還有行業(yè)內(nèi)嚴(yán)重匱乏的專業(yè)人才和技術(shù)創(chuàng)新之困。陳鐵橋介紹，我國寵物產(chǎn)業(yè)的各子行業(yè)均缺少高素質(zhì)專業(yè)人才。數(shù)據(jù)顯示，我國大部分城市寵物行業(yè)從業(yè)人員中，經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的人員不足15%。從寵物醫(yī)院看，從業(yè)人員資質(zhì)良莠不齊，部分寵物醫(yī)院存在證照不全、醫(yī)療條件簡陋、設(shè)備簡單、用藥不規(guī)范、檔案不齊備等問題，使患病寵物及飼主權(quán)益保障大打折扣。

人才匱乏，人才培育也匱乏。以湖南為例，能培養(yǎng)寵物行業(yè)人才的高校不多，現(xiàn)有的8個(gè)主要高職院校中，也僅部分學(xué)校設(shè)置了寵物方向的專業(yè)，但整體以大動(dòng)物方向?yàn)橹鳌?ldquo;事實(shí)上，寵物醫(yī)療、護(hù)理、訓(xùn)導(dǎo)、繁殖、食品等各方面人員都緊缺，寵物產(chǎn)業(yè)從研發(fā)設(shè)計(jì)到生產(chǎn)加工各環(huán)節(jié)也都缺乏專業(yè)的教育與指導(dǎo)。”陳鐵橋說。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟須規(guī)范

“亟須規(guī)范寵物診療市場，打擊違法行為。”鐘學(xué)輝說。他提出，要嚴(yán)格控制診療許可證發(fā)放，引導(dǎo)寵物診療機(jī)構(gòu)合理布局，規(guī)范寵物診療機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)格從業(yè)人員資格審查，實(shí)施寵物診療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員資格準(zhǔn)入、持證上崗和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)注冊(cè)管理。

同時(shí)，需建立日常巡查制度，不定期開展動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)格監(jiān)督寵物診療機(jī)構(gòu)“三廢”處理，規(guī)范寵物醫(yī)院消毒、無害化處理工作，保障公共衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全。

寵物行業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)，決定著寵物行業(yè)發(fā)展的好壞。鐘學(xué)輝認(rèn)為，農(nóng)業(yè)院校要適應(yīng)行業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)大量臨床獸醫(yī)專業(yè)人才?？萍既?qǐng)?bào)記者在采訪中獲悉，部分高校已采取行動(dòng)。如湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)擬針對(duì)寵物行業(yè)現(xiàn)狀，多層次全方位培養(yǎng)寵物各子行業(yè)人才，加強(qiáng)在校學(xué)生理論教育及實(shí)踐操作能力培育，設(shè)置各類課外培養(yǎng)課程因材施教。為在職及社會(huì)人員提供多樣靈活的培訓(xùn)課程、專業(yè)技能培訓(xùn)及考證培訓(xùn)等。

陳鐵橋呼吁，寵物市場應(yīng)明確主管部門，要對(duì)寵物市場合理布局并納入城市統(tǒng)一規(guī)范中，有助減少不同種向動(dòng)物疫病的交叉?zhèn)鞑?，降低人畜共患病的發(fā)生概率。此外，他建議對(duì)寵物(包括農(nóng)村犬只)進(jìn)行強(qiáng)制免疫注射，特別是狂犬病疫苗注射。實(shí)行養(yǎng)犬登記管理制度，并建立無公害處理站處理寵物尸體。