服務(wù)業(yè)將為新一輪對(duì)外開放打頭陣
博鰲亞洲論壇2019年年會(huì)釋放中國(guó)新一輪開放的多重信號(hào)。記者采訪了解到,下一步會(huì)有更多領(lǐng)域加大對(duì)外資的開放程度,其中服務(wù)業(yè)有望打頭陣。金融、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、文旅以及新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域正在為外資進(jìn)入制定詳細(xì)落地方案。
與會(huì)嘉賓認(rèn)為,中國(guó)全方位對(duì)外開放藍(lán)圖已經(jīng)繪就,并加快邁入施工期。隨著多項(xiàng)具體配套舉措的落地,中國(guó)對(duì)外開放紅利將不斷釋放。而不少外資企業(yè)也更加看好中國(guó)市場(chǎng)前景,紛紛醞釀新的投資布局。
開放成博鰲論壇高頻詞
“開放”已經(jīng)成為博鰲論壇的高頻詞。與會(huì)嘉賓表示,中國(guó)對(duì)外開放步伐不斷加快,中國(guó)的開放不僅有利于中國(guó)也有利于世界。
法國(guó)前總統(tǒng)奧朗德認(rèn)為,中國(guó)取得了令人矚目、非同凡響的成就,其中的重要原因之一就是其向世界開放的戰(zhàn)略選擇。
原國(guó)家外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)龍永圖指出,中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易在入世后以30%、40%的速度增長(zhǎng),使中國(guó)迅速成為全國(guó)第二大出口國(guó)。菲律賓眾議長(zhǎng)、前總統(tǒng)阿羅約說(shuō),“中國(guó)經(jīng)過(guò)40年改革開放,已成為我們身邊最大的市場(chǎng)和合作伙伴。”
中國(guó)保利集團(tuán)公司董事長(zhǎng)徐念沙說(shuō),中國(guó)改革開放40年來(lái),除了央企、民企外,外資企業(yè)也獲得了長(zhǎng)足發(fā)展。中國(guó)政府一直致力于創(chuàng)造更好的營(yíng)商環(huán)境。中國(guó)每天有一萬(wàn)多家企業(yè)注冊(cè),這在全世界都是比較活躍的。
“改革開放40年,中國(guó)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)最大的‘發(fā)動(dòng)機(jī)’和最大的‘減震器’。”清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想與實(shí)踐研究院院長(zhǎng)李稻葵說(shuō),多年來(lái),全球約1/3到1/4的增長(zhǎng)來(lái)自中國(guó),這是有目共睹的。
中國(guó)對(duì)外開放仍是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。今?月,外商投資法獲得十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)。巴林投資聯(lián)合首席執(zhí)行官哈茨·本蓋茨說(shuō),中國(guó)外商投資法的出臺(tái),是一個(gè)很大的進(jìn)步。中國(guó)市場(chǎng)是世界上最具吸引力的投資目的地之一。
多領(lǐng)域釋放開放新信號(hào)
在中國(guó)新一輪開放進(jìn)程中,更多領(lǐng)域?qū)⒓哟髮?duì)外資的開放程度,其中金融、養(yǎng)老、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)有望打頭陣。
“中國(guó)新一輪開放中最重要的方向就是服務(wù)業(yè)開放,一方面中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入工業(yè)化中后期,服務(wù)業(yè)的發(fā)展將成重頭。另一方面,服務(wù)業(yè)也是民生問(wèn)題,通過(guò)服務(wù)業(yè)開放來(lái)促進(jìn)服務(wù)業(yè)改革,將使中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向更高階段邁進(jìn)。”中銀國(guó)際研究公司董事長(zhǎng)曹遠(yuǎn)征對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。
德勤公司全球主席柯睿尚表示,從全世界出口貿(mào)易額的角度講,最大的還是服務(wù)業(yè)。中國(guó)在這方面的機(jī)會(huì)是巨大的。
北京市副市長(zhǎng)殷勇也表示,我國(guó)服務(wù)業(yè)占GDP比重和世界平均水平以及世界發(fā)達(dá)國(guó)家水平都還有一定差距,隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,服務(wù)業(yè)占GDP的比重必然要提高。服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放能夠有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
對(duì)于具體的服務(wù)業(yè)開放領(lǐng)域,殷勇說(shuō),醫(yī)療、保險(xiǎn)、餐飲、旅游等基本服務(wù)市場(chǎng)需求巨大,金融業(yè)、電信、計(jì)算機(jī)信息技術(shù)以及大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等領(lǐng)域,也需要開放的環(huán)境來(lái)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
李稻葵向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,此前保險(xiǎn)、商業(yè)銀行、基金管理、信托,特別是金融支付行業(yè)開放的步伐較慢,下一步將成為開放的重點(diǎn)領(lǐng)域。此外,一些補(bǔ)貼政策可以對(duì)中外企業(yè)一視同仁,例如電動(dòng)車領(lǐng)域,只要能為中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造創(chuàng)新動(dòng)力都應(yīng)當(dāng)表示歡迎。
文化、旅游、新興產(chǎn)業(yè)等急速擴(kuò)大的市場(chǎng),也是接下來(lái)的開放重點(diǎn)。海南作為開放的前沿試點(diǎn)已經(jīng)做出相關(guān)安排。海南省省委副書記李軍說(shuō),海南要全島建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),探索建設(shè)自由貿(mào)易港,建立開放性的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。海南要以更開放的態(tài)度發(fā)展海南旅游,特別是郵輪游艇產(chǎn)業(yè),開通環(huán)海南島以及21世紀(jì)海洋絲綢之路特色郵輪的旅游航線,還要開通沒有目的地的特色旅游航線,取消游艇的入鏡管制,開通海南、香港、澳門的游艇自由行。此外,要鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)共同開發(fā)海洋產(chǎn)業(yè),而且在金融稅收方面采取優(yōu)惠政策。
中國(guó)開放紅利將加速釋放
不少嘉賓對(duì)中國(guó)新一輪對(duì)外開放充滿期待,他們表示,中國(guó)全方位對(duì)外開放已經(jīng)進(jìn)入施工期,隨著具體配套舉措的落地,中國(guó)開放紅利將加速釋放,這為外資企業(yè)更多進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)提供了更廣闊空間。
羅蘭貝格管理咨詢公司高級(jí)合伙人兼大中華區(qū)副總裁許季剛對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,中國(guó)新一輪的開放,給予外資企業(yè)非常積極的信號(hào)在于要營(yíng)造公平和公開的環(huán)境。尤其是在市場(chǎng)規(guī)則上,越來(lái)越采用負(fù)面清單的方式,法無(wú)禁止即可為。結(jié)合中國(guó)在過(guò)去10年快速發(fā)展成一個(gè)相當(dāng)成熟的經(jīng)濟(jì)體,這樣一個(gè)市場(chǎng)是所有領(lǐng)先企業(yè)都不會(huì)放棄的。
安聯(lián)保險(xiǎn)集團(tuán)董事會(huì)主席、首席執(zhí)行官奧利弗·貝特對(duì)中國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)市場(chǎng)非??春?。“有一些養(yǎng)老服務(wù)中國(guó)是很需要的,比如說(shuō)一些養(yǎng)老金支持服務(wù)在德國(guó)成本很低,中國(guó)人也希望享受得到,我們也非常愿意將這些帶到中國(guó)來(lái)。中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)一步開放的安排給了外資公司希望。”
加拿大養(yǎng)老基金(CPPIB)信貸投資部全球主管約翰·格拉漢姆表示,CPPIB管理數(shù)千億美元資產(chǎn),未來(lái)會(huì)將更大比例的資金放到新興市場(chǎng),而中國(guó)在其中占據(jù)較大份額。
許季剛說(shuō),現(xiàn)在的業(yè)務(wù)規(guī)劃傾向是增加在自動(dòng)化水平領(lǐng)域的投資強(qiáng)度,降低成本,提高長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力。“我們已經(jīng)看到,外資企業(yè)但凡是在中國(guó)擁有競(jìng)爭(zhēng)力和相對(duì)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)都計(jì)劃擴(kuò)充在中國(guó)的能力。這輪擴(kuò)充的質(zhì)量更高。”(記者 班娟娟 王文博 郭倩)
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