博鰲亞洲論壇2019年年會(huì)釋放中國(guó)新一輪開放的多重信號(hào)。記者采訪了解到，下一步會(huì)有更多領(lǐng)域加大對(duì)外資的開放程度，其中服務(wù)業(yè)有望打頭陣。金融、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、文旅以及新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域正在為外資進(jìn)入制定詳細(xì)落地方案。

與會(huì)嘉賓認(rèn)為，中國(guó)全方位對(duì)外開放藍(lán)圖已經(jīng)繪就，并加快邁入施工期。隨著多項(xiàng)具體配套舉措的落地，中國(guó)對(duì)外開放紅利將不斷釋放。而不少外資企業(yè)也更加看好中國(guó)市場(chǎng)前景，紛紛醞釀新的投資布局。

開放成博鰲論壇高頻詞

“開放”已經(jīng)成為博鰲論壇的高頻詞。與會(huì)嘉賓表示，中國(guó)對(duì)外開放步伐不斷加快，中國(guó)的開放不僅有利于中國(guó)也有利于世界。

法國(guó)前總統(tǒng)奧朗德認(rèn)為，中國(guó)取得了令人矚目、非同凡響的成就，其中的重要原因之一就是其向世界開放的戰(zhàn)略選擇。

原國(guó)家外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)龍永圖指出，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易在入世后以30%、40%的速度增長(zhǎng)，使中國(guó)迅速成為全國(guó)第二大出口國(guó)。菲律賓眾議長(zhǎng)、前總統(tǒng)阿羅約說(shuō)，“中國(guó)經(jīng)過(guò)40年改革開放，已成為我們身邊最大的市場(chǎng)和合作伙伴。”

中國(guó)保利集團(tuán)公司董事長(zhǎng)徐念沙說(shuō)，中國(guó)改革開放40年來(lái)，除了央企、民企外，外資企業(yè)也獲得了長(zhǎng)足發(fā)展。中國(guó)政府一直致力于創(chuàng)造更好的營(yíng)商環(huán)境。中國(guó)每天有一萬(wàn)多家企業(yè)注冊(cè)，這在全世界都是比較活躍的。

“改革開放40年，中國(guó)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)最大的‘發(fā)動(dòng)機(jī)’和最大的‘減震器’。”清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想與實(shí)踐研究院院長(zhǎng)李稻葵說(shuō)，多年來(lái)，全球約1/3到1/4的增長(zhǎng)來(lái)自中國(guó)，這是有目共睹的。

中國(guó)對(duì)外開放仍是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。今?月，外商投資法獲得十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)。巴林投資聯(lián)合首席執(zhí)行官哈茨·本蓋茨說(shuō)，中國(guó)外商投資法的出臺(tái)，是一個(gè)很大的進(jìn)步。中國(guó)市場(chǎng)是世界上最具吸引力的投資目的地之一。

多領(lǐng)域釋放開放新信號(hào)

在中國(guó)新一輪開放進(jìn)程中，更多領(lǐng)域?qū)⒓哟髮?duì)外資的開放程度，其中金融、養(yǎng)老、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)有望打頭陣。

“中國(guó)新一輪開放中最重要的方向就是服務(wù)業(yè)開放，一方面中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入工業(yè)化中后期，服務(wù)業(yè)的發(fā)展將成重頭。另一方面，服務(wù)業(yè)也是民生問(wèn)題，通過(guò)服務(wù)業(yè)開放來(lái)促進(jìn)服務(wù)業(yè)改革，將使中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向更高階段邁進(jìn)。”中銀國(guó)際研究公司董事長(zhǎng)曹遠(yuǎn)征對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。

德勤公司全球主席柯睿尚表示，從全世界出口貿(mào)易額的角度講，最大的還是服務(wù)業(yè)。中國(guó)在這方面的機(jī)會(huì)是巨大的。

北京市副市長(zhǎng)殷勇也表示，我國(guó)服務(wù)業(yè)占GDP比重和世界平均水平以及世界發(fā)達(dá)國(guó)家水平都還有一定差距，隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，服務(wù)業(yè)占GDP的比重必然要提高。服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放能夠有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

對(duì)于具體的服務(wù)業(yè)開放領(lǐng)域，殷勇說(shuō)，醫(yī)療、保險(xiǎn)、餐飲、旅游等基本服務(wù)市場(chǎng)需求巨大，金融業(yè)、電信、計(jì)算機(jī)信息技術(shù)以及大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等領(lǐng)域，也需要開放的環(huán)境來(lái)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

李稻葵向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，此前保險(xiǎn)、商業(yè)銀行、基金管理、信托，特別是金融支付行業(yè)開放的步伐較慢，下一步將成為開放的重點(diǎn)領(lǐng)域。此外，一些補(bǔ)貼政策可以對(duì)中外企業(yè)一視同仁，例如電動(dòng)車領(lǐng)域，只要能為中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造創(chuàng)新動(dòng)力都應(yīng)當(dāng)表示歡迎。

文化、旅游、新興產(chǎn)業(yè)等急速擴(kuò)大的市場(chǎng)，也是接下來(lái)的開放重點(diǎn)。海南作為開放的前沿試點(diǎn)已經(jīng)做出相關(guān)安排。海南省省委副書記李軍說(shuō)，海南要全島建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港，建立開放性的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。海南要以更開放的態(tài)度發(fā)展海南旅游，特別是郵輪游艇產(chǎn)業(yè)，開通環(huán)海南島以及21世紀(jì)海洋絲綢之路特色郵輪的旅游航線，還要開通沒有目的地的特色旅游航線，取消游艇的入鏡管制，開通海南、香港、澳門的游艇自由行。此外，要鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)共同開發(fā)海洋產(chǎn)業(yè)，而且在金融稅收方面采取優(yōu)惠政策。

中國(guó)開放紅利將加速釋放

不少嘉賓對(duì)中國(guó)新一輪對(duì)外開放充滿期待，他們表示，中國(guó)全方位對(duì)外開放已經(jīng)進(jìn)入施工期，隨著具體配套舉措的落地，中國(guó)開放紅利將加速釋放，這為外資企業(yè)更多進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)提供了更廣闊空間。

羅蘭貝格管理咨詢公司高級(jí)合伙人兼大中華區(qū)副總裁許季剛對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，中國(guó)新一輪的開放，給予外資企業(yè)非常積極的信號(hào)在于要營(yíng)造公平和公開的環(huán)境。尤其是在市場(chǎng)規(guī)則上，越來(lái)越采用負(fù)面清單的方式，法無(wú)禁止即可為。結(jié)合中國(guó)在過(guò)去10年快速發(fā)展成一個(gè)相當(dāng)成熟的經(jīng)濟(jì)體，這樣一個(gè)市場(chǎng)是所有領(lǐng)先企業(yè)都不會(huì)放棄的。

安聯(lián)保險(xiǎn)集團(tuán)董事會(huì)主席、首席執(zhí)行官奧利弗·貝特對(duì)中國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)市場(chǎng)非?？春?。“有一些養(yǎng)老服務(wù)中國(guó)是很需要的，比如說(shuō)一些養(yǎng)老金支持服務(wù)在德國(guó)成本很低，中國(guó)人也希望享受得到，我們也非常愿意將這些帶到中國(guó)來(lái)。中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)一步開放的安排給了外資公司希望。”

加拿大養(yǎng)老基金(CPPIB)信貸投資部全球主管約翰·格拉漢姆表示，CPPIB管理數(shù)千億美元資產(chǎn)，未來(lái)會(huì)將更大比例的資金放到新興市場(chǎng)，而中國(guó)在其中占據(jù)較大份額。

許季剛說(shuō)，現(xiàn)在的業(yè)務(wù)規(guī)劃傾向是增加在自動(dòng)化水平領(lǐng)域的投資強(qiáng)度，降低成本，提高長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力。“我們已經(jīng)看到，外資企業(yè)但凡是在中國(guó)擁有競(jìng)爭(zhēng)力和相對(duì)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)都計(jì)劃擴(kuò)充在中國(guó)的能力。這輪擴(kuò)充的質(zhì)量更高。”(記者 班娟娟 王文博 郭倩)