征地補(bǔ)償惹糾紛 河南建業(yè)創(chuàng)意園項(xiàng)目遭質(zhì)疑
8月14日,一則事關(guān)“征地”的消息在新浪微博瘋轉(zhuǎn)。微博認(rèn)證名為“洛陽鑫華化工市場管理有限公司總經(jīng)理”、網(wǎng)名為“田歌gege”的博主發(fā)布了一條長微博,題為:“守住40畝不搬遷,請別叫我釘子戶!”。消息一出,立即引發(fā)網(wǎng)友熱議。截至記者發(fā)稿,該微博轉(zhuǎn)發(fā)、評論次數(shù)均已經(jīng)超過5000次。
田某文中表示,洛陽市政府以“完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地”為名,在征收土地方案和征地補(bǔ)償、安置方案并沒能夠在被村、組內(nèi)以書面形式公告的前提下,為建業(yè)住宅集團(tuán)(中國)有限公司(以下簡稱“建業(yè)集團(tuán)”)開發(fā)正平坊文化創(chuàng)意園項(xiàng)目征地。
由于事出突然,導(dǎo)致經(jīng)營穩(wěn)定的洛陽鑫華化工市場管理有限公司(變更前為洛陽市鑫華五交化市場管理有限公司,以下統(tǒng)一簡稱“市場”)的商戶們陷入被動。市場董事長田文升認(rèn)為眾商戶對征遷前毫不知情,不合法律程序。于是,2015年5月,田文升以鑫華化工市場名義,一紙?jiān)A狀將洛陽市政府告上法庭。
2015年7月15日,三門峽市中級人民法院判決:“被告洛陽市人民政府洛政通(2015)1號《關(guān)于洛陽市2014年度第十一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)征收土地的通告》雖然依法批準(zhǔn),但沒有證據(jù)證明洛陽市人民政府對征收土地方案予以公告送達(dá)。因此,被訴行政行為存在程序違法。判決撤銷《洛陽市關(guān)于洛陽市2014年度第十一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)征收土地的通告》。
不過,法院判決后,市場拆遷工作并未終止。田文升為了盡量讓商戶減少損失,在政府的協(xié)調(diào)和支持下,接受“手續(xù)邊建設(shè)邊辦理“的辦法,協(xié)調(diào)新市場的搬遷建設(shè)。
由于補(bǔ)償安置方案沒談妥,市場拒絕搬遷,2016年底田文升被上網(wǎng)追逃。“手續(xù)的缺失竟成為老市場廉價拆遷的導(dǎo)火索,‘無證違章建筑’、‘非法占用用地’每一條都足以降低老市場拆遷標(biāo)準(zhǔn),父親在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的督導(dǎo)與協(xié)調(diào)下親手把雷埋了下去。 “田某表示。
田某還指出,洛陽市國土資源局簽發(fā)的征地告知書涉嫌偷梁換柱。理由是,2014年12月25日,河南省政府簽發(fā)了《關(guān)于洛陽市2014年度第十一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)征收土地的批復(fù)》,同意市政府征收洛龍區(qū)安樂鎮(zhèn)西崗村以及趙村24.2423公頃的集體建設(shè)用地,作為完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地。 殊不知,洛陽市國土資源局早在11月6日簽發(fā)的征地告知書中擬征收土地用途上標(biāo)注著的卻是工業(yè)用地。事實(shí)上,土地征收后的用途卻是為洛搞商業(yè)開發(fā),河南建業(yè)集團(tuán)投資20億建造正平坊文化創(chuàng)意園,與下發(fā)文件中的內(nèi)容大相徑庭,并且在實(shí)際拆遷過程中,拆遷數(shù)量至少超出批復(fù)的一倍,高達(dá)830畝以上。
公開資料顯示,洛陽隋唐里坊區(qū)正平坊文化創(chuàng)意園投資20億元,項(xiàng)目位于隋唐里坊區(qū)正平坊區(qū)域內(nèi),總占地面積480余畝。由中國建筑西北設(shè)計(jì)院張錦秋院士設(shè)計(jì),圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)對該區(qū)域進(jìn)行建設(shè)提升,打造隋唐風(fēng)格、具有洛陽特色的文化旅游精品。來源:北青網(wǎng)
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